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【導語(yǔ)·中國肥料網(wǎng)】據了解,海南作為熱帶農業(yè)大省,也是農業(yè)廢棄物產(chǎn)生大省之一,日積月累的農藥廢棄物如果不能得到有效處置,必將成為毒害人和周?chē)h(huán)境的“無(wú)形殺手”!因此,海南省農業(yè)廳廳長(cháng)江華安率調研組到海南??谛阌毿愎澦喔仍O備銷(xiāo)售點(diǎn)和海南省澄邁縣老城正業(yè)中農高科股份有限公司就農業(yè)廢棄物回收與處置問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研。
4月23日下午,海南省農業(yè)廳廳長(cháng)江華安率調研組到海南??谛阌毿愎澦喔仍O備銷(xiāo)售點(diǎn)和海南省澄邁縣老城正業(yè)中農高科股份有限就農業(yè)廢棄物回收與處置問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研。據記者了解,海南作為熱帶農業(yè)大省,也是農業(yè)廢棄物產(chǎn)生大省之一,日積月累的農藥廢棄物如果不能得到有效處置,必將成為毒害人和周?chē)h(huán)境的“無(wú)形殺手”!正是基于這種認識,省農業(yè)廳已經(jīng)認識到農業(yè)廢棄物回收與處置工作的重要性。
據統計,海南每年的農藥使用量大約為22000噸(制劑),玻璃瓶生產(chǎn)廠(chǎng)家且這些農藥的包裝絕大多數都是不可降解材料。在農藥包裝材質(zhì)中,玻璃瓶比例不足20%,而難降解的瓶和鋁箔袋占絕大多數。
海南正業(yè)中農高科股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中農公司)相關(guān)負責人稱(chēng),在農村,農藥包裝廢棄物隨意丟棄的現象比較普遍,嚴重影響了農村的生態(tài)環(huán)境。其中,除金屬、玻璃可被回收利用外,大多數的塑料瓶、鋁箔軟包裝袋及殘破的地膜都未被回收,直接存留在土壤中,很長(cháng)時(shí)間內都難以降解。日積月累的農藥等廢棄物,已成為農村環(huán)境問(wèn)題的殺手。
目前,我國還沒(méi)有強制回收過(guò)期報廢農藥、農藥包裝廢棄物的規定,對于農藥存放、農藥廢棄物的處置方面的立法基本是空白,且因回收利用的尚不成熟,農藥包裝廢棄物就無(wú)人回收。
專(zhuān)家建議:首先,海南省應建立農藥廢棄物回收處理專(zhuān)項資金,以此來(lái)保證強制回收措施的實(shí)施。其次,按照誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,誰(shuí)生產(chǎn)銷(xiāo)售農藥,誰(shuí)就應負責回收處理農藥包裝廢棄物。也可在農藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商之外,成立第三方專(zhuān)業(yè)回收公司,徐州玻璃瓶生產(chǎn)廠(chǎng)家農藥生產(chǎn)企業(yè)委托回收公司進(jìn)行回收,移交環(huán)保部門(mén)指定的具有資質(zhì)的機構處置。更主要的是,要讓這項工作開(kāi)展的行之有效,就必須發(fā)揮農民和企業(yè)有償回收機制,讓在哪里購買(mǎi)農藥,就將農藥廢棄物交給誰(shuí)。
會(huì )上,江華安強調,農業(yè)廢棄物回收處置,重點(diǎn)是抓好“兩個(gè)環(huán)節,三個(gè)重點(diǎn)”,即抓好回收與處置兩個(gè)環(huán)節,將農藥瓶、地膜及噴滴灌設施三種農業(yè)廢棄物的回收與處置作為三個(gè)重點(diǎn),建立有效的機制。一是關(guān)于農藥瓶的回收與處置。要按照海南農藥經(jīng)營(yíng)管理的法律法規,強化經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的環(huán)保意識,依托農藥批發(fā)企業(yè)回收農藥瓶,同時(shí)要確立農業(yè)廢棄物定點(diǎn)處置企業(yè),實(shí)行量化獎罰政策,對完成農藥瓶回收任務(wù)的給予獎勵,連續兩年未完成回收任務(wù)的,將被取消資格;二是關(guān)于廢舊農膜和噴滴灌設施的回收與處置。采用市場(chǎng)競爭機制,實(shí)行激勵、處罰、補貼相結合,可按實(shí)際回收處置量實(shí)行補貼,研究回收補貼具體辦法。
江華安強調,要盡快制定出臺三個(gè)試點(diǎn)實(shí)施方案,要以實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展為目標,著(zhù)力轉變農業(yè)發(fā)展方式,發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,鼓勵扶持企業(yè)建立農業(yè)廢棄物回收處理中心,加快推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用步伐,玻璃瓶廠(chǎng)家實(shí)施農業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色消費,以實(shí)際行動(dòng)助推海南農業(yè)綠色崛起和農民增收。
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